为什么城乡会频发移动通信基站电磁辐射纠纷
为什么说移动通信基站的电磁辐射被过度夸大了
怎样才能做好移动通信基站的规划、建设与管理
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上面所说的这些问题，就是目前在移动通信发展中，基站电磁辐射引起的城乡居民各种疑问、移动运营公司莫明困惑、行政主管部门甚感棘手的问题。《移动通信电磁辐射知识100问》（以下简称《100问》）就是为了回答这些疑问和困惑而编写的。
《100问》五易其稿，历时一年多，是云南省无线电协会为会员单位服务的倾力奉献。全书约25万字，由云南省科技出版社出版（参见该书封面图）。原云南省人大常委会副主任、云南省无线电协会名誉会长戴光禄先生，云南大学信息学院副院长、教授、博士生导师赵东风先生分别为本书作序。
《100问》在编写过程中，得到了云南省无线电监测中心，大理、保山、玉溪州市无线电管理处，电信、移动、联通三家省级电信运营公司，民航云南空管分局，云南电网通信分公司等协会会员单位，以及云南省通信管理局、云南省无线电管理委员会办公室、云南省政府办公厅人事处、云南文秘工作研究会的领导及相关技术人员的支持，并对书稿提出了宝贵的修改意见。为了能更好第满足实际需要，协会专门与昆明市电信、移动、联通三家分公司的工程技术及管理人员，就书稿的修改，举行了座谈会，听取意见。
《100问》采用问答式，所问皆是来自当前移动通信发展中所碰到的各方面的问题。本书内容翔实，覆盖面广，比较完整的介绍了电磁辐射的知识，有较强的系统性和实用性，能够满足不同层次读者的需求。本书选材精细，内容新颖，既介绍了移动通信电磁辐射的基础知识，又包含最新最权威的世界卫生组织EMF计划的内容；既有ICNIRP、国家环保国标、卫生国标的介绍，也有对移动通信发展的一些建设性意见。
《100问》全书按4篇9章的架构，以问答方式共列举了有关移动通信电磁辐射知识的100个问题。各篇章均避免复杂的数学公式，力求正确地传送移动通信电磁辐射知识。全书有插图108幅、列表28张，图文并重，文字通俗，深入浅出。为了方便阅读，使读者了解各篇章重点，每篇都安排了“本篇导言”和“要点展示”，分别说明该篇的撰写目的和各章主要问题的要点内容。各篇章导言与要点分述如下：
第一篇为基础知识篇，分为“移动通信知识一二三”和“电磁辐射知识ABC”两章。第一章阐述移动通信的网络、基站、天线等基本概念，目的在于讲清楚移动通信中基站要在小区建设的原因及基站电磁辐射的安全性；第二章介绍电磁辐射的一些最基本知识。
第二篇为科学认知篇，分为“更正对电磁辐射的几个误解”、“人类对电磁辐射的依赖与利用”、“移动通信电磁辐射不会影响健康”三章。第一章重点厘清被不当宣传造成混乱的电磁辐射概念；第二章讲述电磁辐射与人类的密切关系，不论自然界的、还是人工的电磁辐射，现代人类都是不可能离开的；第三章专门简述移动通信电磁辐射不会影响健康，以及手机的正确使用。
第三篇为标准评介篇，分为“电磁辐射防护标准知识概要”、“世界卫生组织（WHO）的权威结论”两章。第一章简述电磁辐射防护标准中的名词术语等知识，以及对《电磁辐射防护规定》、《环境电磁卫生标准》和《电磁辐射暴露限值和测量方法》（国标讨论稿）作了简单介绍；第二章介绍了WHO历时12年的国际EMF计划，及该计划已经取得的丰硕研究成果，特别介绍了WHO已经形成的移动通信射频场不会影响健康的结论。
第四篇为和谐发展篇，分为“基站建设必须有政府的主导作用”、“移动通信运营公司应负的社会责任”两章。第一章重点讲述了获取移动通信基站站址的现行法律困惑与基站站址应当作为公共资源配置的理由，并以国内发达地区政府主管部门的行政作为为范例，讲述现阶段移动通信基站建设必须有政府的主导作用；第二章从移动通信运营公司的社会责任角度，讲述应当如何做好基站工程的规划与建设。
最后是附录，主要是书中涉及到的数值单位、分贝知识和电磁单位的换算，及本书出现的英语缩略语说明。
《100问》对电信运营公司来说，可供从事移动通信网络规划设计、工程建设、设备维护、网络优化等工程技术人员阅读，更好地处理基站电磁辐射纠纷；也可赠送重要客户、大客户，让他们了解基站和手机电磁辐射真相，提高客户的忠诚度；还可以赠送给基站电磁辐射纠纷热点地区的相关行政部门、居民，用WHO的权威结论，消除误解，化解纠纷。对于政府城建、规划、环保、法律、无线电管理等部门的管理人员，以及具有一定文化程度并关注移动通信建设和发展的社会公众人士阅读参考，获取电磁辐射知识，了解WHO的国际EMF计划成果，支持移动通信健康发展，创造行业发展的良好社会氛围。
希望能够通过该书的出版和宣传，向社会公众宣传和普及移动通信电磁辐射知识，厘清概念，消除误解，减少移动通信电磁辐射纠纷，创造良好的基站建设社会氛围，促进移动通信行业的健康发展。 建议各级无线电管理机构将该书作为工作参考用书。若需购买者，请直接与云南省无线电协会联系。联系电话：13708499105；传真：0871-3606186。
