中国移动集团公司技术咨询委员会主任李默芳在2010中国无线网络融合大会上表示，三网融合最重要的是业务融合。

目前国家已经正式提出了三网融合的战略，允许电信和广电的双向进入，并且已经制定了阶段的目标，提出了先行试点。为了使三网融合能达到其应有的目标，在具体实施的过程中，就要建立适应的体制机制和新型的监管体系，使各方能够加强合作，优势互补，共同发展。三网融合是发展趋势，而这么多年的发展，尤其是IP化，宽带化的趋势，为三网融合奠定了技术基础。

技术基础虽然重要，但李默芳强调，三网融合最主要的还是业务的融合。事实上，三网融合的步伐已经在进展当中，比如电信可以提供多媒体的业务，提供一些各种各样的数据业务，传媒业也提出了像VoIP的规划，想通过双向化以后能够往电信业务、向互联网业务进展。而互联网本身就是五花八门的，就是非常丰富多彩的。所以这个进程已经在进行当中。但是这其中的困难还非常大。首先，是技术和商业模式需要改变。通信网是起源于点对点的窄带的电话业务，它是一种双向穿梭的技术特点。更最重要的是通信网络是一个企业，它是通过向用户提供服务来收取费用，以再扩展它的网络以达到持续的发展。而传媒网络的发展历史源于单项的、宽带的音频视频业务，它是一种点对面，广播式的传输机制。重要的是包括世界很多国家的广播电视历来都属于政府控制的，它的商务模式是免费的，虽然后来有了一些后项收费的方式，但是其整个的运作体制是一种事业、政府、企业混合的这样一种模式。互联网是起源于计算机网，是以数据通信，它刚开始的时候也是点对点的，但在第一代互联网发展的时候，它的发展的很多模式是Client—sever这样一种模式，所以它是双向的传输，但是这个网络在技术上最主要的是没有QOS保证的，但是是免费的。互联网越做越大以后，从刚开始免费的到现在也有收取广告的后项收费的方式。

其次是政策问题。美国在有线电视网和通信网双向的准入的时候，实行的内容和网络的分离，我们国家虽然现在已经开始重视三网融合，但是三网融合很多具体的政策是没有出台的。另外，由于商务模式的不同，如果竞争，那应该是企业之间竞争，企业不可能去同政府，同事业单位去竞争。所以三网融合要想发展，这些政策问题都需要解决。

在三网融合的大背景下，运营商应该如何面对 通信运营商来讲应该是积极对待，积极促进，来使自己更加适应三网融合这样一个发展的趋势。在具体操作上，应该立足现有的网络，同时要顺应三网融合这样一种发展趋势。要向媒体网，向互联网来学习他们的长项。另外也应该大力地开展技术创新。