经过无线电主管部门的不懈努力,近日《无线电频谱资源法》已正式列入十四届全国人大常委会立法规划。这是我国无线电管理法治化建设迈出的重要一步。
随着信息技术的迅猛发展,国家利益范畴逐步由传统的领土、领海和领空向太空、网络、电磁空间扩展和延伸。电磁空间安全是总体国家安全观的重要组成部分。当前,在各类无线电技术应用加速普及、无线电频谱资源日益稀缺的新形势下,我国电磁空间安全顶层设计、频谱资源统筹协调等方面还需加强,需要从国家法律层面加强顶层制度设计,以适应新形势下保障国家安全的战略需求。制定《无线电频谱资源法》,既是缓解无线电频谱资源结构性短缺矛盾、优化无线电频谱资源配置的重要手段,也是维护国家电磁空间安全,统筹推进国防建设和经济社会发展的迫切需要。
为推动完善无线电频谱资源管理体系和频谱资源协调机制,保障电磁空间安全,激活频谱市场活力,近年来,工业和信息化部一直在积极推动开展《无线电频谱资源法》的前期立法工作。一是深入开展立法研究,重点对《无线电频谱资源法》立法的必要性、拟解决的重点问题、主要框架进行了深入研究,完善了立法相关材料;组织开展了立法评估,全面评估了立法的必要性、可行性。二是在深入研究的基础上,研究起草了《无线电频谱资源法》草案,并形成了初稿。三是认真做好无线电领域立法的全国人大议案、建议和政协提案办理工作,通过沟通协商达成共识,积极推动立法机关进一步重视无线电领域的立法工作。
在《无线电频谱资源法》成功列入国家立法规划后,下一步,工业和信息化部将抓紧推进立法程序,在条件成熟时提请立法机关审议。