融合创新 共建共享
奋力谱写中国无线电协会建设新篇章
——中国无线电协会第三届理事会工作报告
第三届理事会工作情况回顾
自2017年11月27日协会第三届理事会产生以来，协会第三届理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的各项路线、方针、政策，在政府有关部门的大力指导帮助下，在广大会员的大力支持下，立足制造强国、网络强国、数字中国战略全局，紧密围绕无线电管理工作任务，聚焦服务会员、服务政府、服务企业、服务社会，不断强化自身建设，创新提升服务水平，努力推进协会工作持续发展，为新时代我国无线电事业发展发挥了积极作用。
一、坚持以服务会员为中心，助力会员发展的能力进一步提高
服务会员是协会的中心工作任务。协会始终坚持“会员为根、服务为本”的工作理念，深入了解会员需求，多措并举、尽心竭力，为会员创新发展提供优质服务。几年来，协会共吸纳新会员137家。
（一）完善服务规范，携手共进谋发展。结合协会建设发展实际，修订了《中国无线电协会章程》《中国无线电协会单位会员管理办法》《中国无线电协会单位会员权益细则》《中国无线电协会会费收取管理办法》等，为规范服务会员提供了基本遵循。建立了与会员之间携手共进谋发展机制，通过采取召开会员工作会议、会员片区座谈会，以及开展问卷调查和专题走访调研等形式，及时听取会员意见建议，为有效开展服务会员工作奠定了坚实基础。充分发挥优秀群体示范带动作用，积极宣传引导，激发会员的积极性和主动性，携手并进共促协会高质量发展。
（二）扛起协会责任担当，积极开展为会员办实事活动。面对突如其来的新冠病毒疫情防控新形势，扛起协会责任担当，第一时间下发延期缴纳会费的通知，发出了“中国无线电协会致单位会员的一封信”。充分利用协会网站、微信公众号、中国无线电杂志、协会信息简讯等线上线下宣传阵地，开展“疫情防控，中国无线电协会会员在行动”系列报道活动，大量报道会员在疫情防控中的典型事迹，展现会员责任形象。认真贯彻落实《民政部社会组织管理局关于部署全国性行业协会商会开展“我为企业减负担”专项行动的通知》精神，按照能免则免、能减则减的原则要求，积极开展我为会员办实事活动，自2020年以来，先后对43家单位会员解难纾困，共计减免会费302.5万元。积极开展无线电技术发展研究，先后于2022年、2023年分别发布《数字集群、数字对讲机产业发展报告》《无线充电产业发展报告》，为行业领域产业健康发展发挥了重要作用。
（三）举办中国无线电大会，充分发挥品牌引领作用。适应无线电创新发展需要，协会于2018年将“中国无线技术与应用大会”更名为“中国无线电大会”。至今，己经连续成功主办了四届，会议采取主题大会与专题论坛相结合、大会交流与技术成果展示相结合、线下大会与线上直播相结合的方式，邀请政府部门领导，国家相关行业、电信运营商、技术与标准研究机构的专家，世界知名公司和联盟代表等有关人士，先后围绕“无线未来 未来无限”“智享5G 无线互联”“融合创新 无线赋能”“无线互联 智慧无限”等主题，积极引导无线技术创新，促进无线电频率资源的合理有效利用，共创无线电事业繁荣发展新时代。大会期间同时举办无线电技术科技创新成果展览，展示无线新技术、新应用、新业态，引领行业领域技术发展。几年来，共有来自工信部及其相关司局，国家无线电监测中心，各省（区、市）无线电管理机构，军队、民航、广电、交通、铁路、公安、电力等行业机构，科研院所的领导，以及协会单位会员、电信运营企业、设备厂商、专家和学者2880余名代表参加了大会。线上同步直播参会数量达365700人次。
（四）成功举办了首届无线电技术与应用发展论坛。2023年7月，由中国无线电协会主办的首届“无线电技术与应用发展论坛”在京成功举办。论坛以“无线赋能千行百业 创新引领数智未来”为主题，吸引了来自无线电主管部门、用频单位、应用企业、制造厂商、科研院所、知名高校等的400余位嘉宾，共同探讨无线电技术成果和发展趋势、移动通信最新进展、垂直行业应用、企业数字化转型、产业智能化升级等热点话题，为无线电技术赋能千行百业奠定了基础。论坛同期举办了最新无线电技术与应用成果展览展示会。
（五）开展无线电技术管理业务培训，努力提高从业人员能力水平。协会把开展培训作为提高核心竞争力，实现行业领域高质量发展的重要内容。几年来，协会根据会员需求和行业领域形势任务，围绕无线电管理政策法规，管好用好频谱资源，提高行业领域政策水平、业务素质和综合工作能力，采取线上与线下相结合、专家授课与现场教学相结合等形式，先后组织举办了“2018年无线电管理工作培训班”“全国无线电监测技术培训班”“全国无线电检测技术培训班”“全国无线电监测技术高级研讨班”“无人机驾驶员培训班”“无线电管理一体化建设工作培训班”“2019年无线电管理业务培训班”“玉树州无线电监测业务线上培训班”“标准及无线电管理政策文件解读培训班”“ 2020年无线电管理监测业务培训班”“无线电管理领域相关标准规范暨无线电管理政策解读培训班”“无线电管理业务培训班”“无线电管理最新政策法规与标准培训班”“2021无线电管理技术培训班”“2022年线上无线电管理技术培训班”“无线电管理新政策与标准解读培训班”“无线电管理新政策新技术培训班”“无线电新政策新业务及标准培训班”等培训班23余期，共培训学员3500余人次，受到了广大会员的普遍好评。
（六）开展团体标准修制订工作，不断提升标准化建设水平。积极参加国家第二批团体标准试点申报工作，顺利通过了国家标准委评审，并入选国家标准委《拟开展第二批团体标准试点的单位名单》。积极参加了工业通信业“百项团体标准应用示范项目”申报工作，《无线电管理数据服务接口技术规范 地面业务BR IFIC数据库部分》《无线电管理数据结构规范 频率数据库部分》《无线电管理数据结构规范 空间电台和卫星通信网数据库部分》等3项团标，入选 2018年工业通信业“百项团体标准应用示范项目”；《无线电管理数据结构规范超短波频段监测基础数据存储部分》1项团标，入选2019年工业通信业“百项团体标准应用示范项目”；《VHF/UHF频段无线电监测测向系统维修与报废技术要求及测试方法》1项团标，入选2021年工业通信业“百项团体标准应用示范项目”。积极参与中国标准化协会开展的“团体标准培优计划”，建立团体标准的培优交流平台。适应新形势下团体标准建设需要，进一步完善了《中国无线电协会团体标准制修订暂行管理办法》《中国无线电协会团体标准制修订工作程序》《中国无线电协会团体标准制修订知识产权管理办法》。积极组织开展了满足市场竞争和创新需求的中国无线电协会团体标准修制订工作，几年来，共发布了35项团体标准。有效开展了团体标准培训及宣贯，积极推动团体标准采标工作。
（七）开展科技成果评价和评估等工作，助力行业领域技术发展。为加强无线电相关领域的技术成果评价管理，建立健全科学技术评价体系，规范无线电相关领域的科技成果评价工作，2019年制定出台了《中国无线电协会科学技术成果评价管理办法（试行）》。先后组织开展了对甘肃省无线电监测站和兰州大学共同研发的《室内无线电信号传播特性研究与建模》《甘肃省无线电监测站室内无线信道测量设备开发项目第二次招标》、中国电子集团科技公司54所《无线电监测（短波）一体化平台》、河南无线电管理信息系统备份中心《河南省无线电管理一体化平台》项目验收评价工作。组织开展了对《国家无线电监测中心2020年第一批资产报废》专家评审论证工作和2021年第一批资产报废的文件资料审查和专家评估工作、北京市无线电监测站等单位共同研发的《集电磁环境测试和监测测向功能于一体的新型监测车》项目成果评价工作、广西壮族自治区无线电监测站与苏州金域公司共同研发的《基于码域分析的新型无线电监测系统》项目成果评价工作。积极推荐相关会员单位参与中国专利奖项评选活动，协助北京国电高科科技有限公司、中国兵器工业计算机应用技术研究所、深圳市汉森软件有限公司、海华电子企业（中国）有限公司分别推荐的《一种用于卫星通信的地面对星设备 控制方法及控制系统》《基于前庭反射机理的仿生电子稳像方法及装置》《往复式扫描打印控制方法、装置、设备及存储介质》《雷达多目标数据互联方法》等4项成果荣获中国专利优秀奖。
（八）积极举办了全国无线电监测与检测技术研讨会。为进一步提升我国无线电监测与检测技术水平，在四川成都成功举办了“2018年全国无线电监测与检测技术研讨会”，会议以“挖掘资源 智能监管”为主题，相关专家学者围绕无线电监管技术与方法、政策法规、监测数据分析、军民融合发展以及行业发展需求等作了20场次报告，分享有关方面的成果与经验，探讨相关领域所面临的问题与动态，为无线电监测与检测领域搭建了一个高层次、开放性的交流合作平台。会议同期举办了车载监测定位系统、无人机侦测管控系统、无线电监测管理一体化平台、便携式监测仪器仪表等无线电监测检测设备等成果展示。此次研讨及其设备展览展示会，对于加强国家无线电管理领域信息化建设，提升无线电监管能力起到了积极推动作用。
（十）无线电频谱资源市场化配置高级论坛取得预期效果。为了更好地满足经济社会发展对频率资源的需求，实现频谱资源社会与经济效益最大化，2018年5月，在北京举办了“无线电频谱资源市场化配置高级论坛”，积极引导行业企业对无线电频谱资源配置手段，国外无线电频谱资源拍卖主要特点，市场化配置频谱资源必要性，我国开展频谱资源市场化配置新尝试等进行研究，加深对当时新出版的《频谱管理》《现代频谱管理精要》等的掌握了解，深化对频谱资源市场化管理和法制化建设的认识。论坛还特邀请英国电信和频谱问题研究的经济学家、《频谱管理》一书的作者马丁·凯夫（Martin Cave）就如何实现频谱资源社会与经济效益最大化进行了深入的分析并回答了各方提问；英国知名的频谱管理专家西伦巴塞洛缪-罗伯特（Robert Thelen-Bartholomew），就运营环境中的无线电监测、频谱管理和技术及其未来发展趋势等进行了深入的探讨。无线电频谱资源市场化配置高级论坛受到与会人员的普遍好评，收到了预期效果。来自国家无线电监测中心、各省（区、市）无线电管理机构、网络服务供应商、无线电设备生产企业等80余人参加了论坛。
（十一）加强分支机构建设，不断发挥分支机构专业优势。修订完善了《中国无线电协会分支机构管理办法》，分支机构管理进一步得到加强，专业优势不断得到发挥。业余无线电分会、无线电监测专业委员会、无线电检测专业委员会、电力无线专网产业分会、卫星无线技术科普分会等5家协会分支机构，有效利用其行业特长和专业优势，充分发挥了服务会员，联系政府的桥梁纽带作用。尤其是业余无线电分会在协助工信部无管局做好业余无线电管理日常工作；无线电监测专业委员会和无线电检测专业委员会在协助协会开展各类培训、标准修制订、技术评审等工作中发挥了重要作用。按照“民政部关于开展全国性社会团体、国际社会团体分支（代表）机构专项整治行动的通知”精神，积极落实分支机构专项整治行动，撤销了对内部运转处于停止状态的中国无线电海峡两岸无线电工作委员会，维护了分支机构良好发展秩序。
（十二）搭建国际交流平台，国际合作交流渠道进一步拓展。加强与政府有关主管部门和国际电联的沟通联系，积极征集会员单位参加国际交流、国际会展、培训工作等方面的意见和意向，努力搭建会员参与国际电联的合作交流平台，助力行业产业发展。组织会员参与ITU相关组别活动，经协调，有4家单位会员成为ITU-R SG1成员；2家单位会员以中国代表团专家成员身份参加ITU-R SG1会议，并承担了ITU-R SG1 WP1C工作组议题的重要研究任务。协调业余无线电分会采用线上会议的方式参加第十八届国际业余无线电联盟三区大会。根据外事脱钩改革相关要求，顺利完成了协会与北京市人民政府外事办外事和港澳对接工作。
（十三）开展诚信自律建设，营造良好健康发展环境。贯彻落实国家社会信用体系建设总体部署要求，制定了《中国无线电协会诚信自律承诺书》，扎实推进无线电行业信用建设工作，充分发挥协会服务会员、服务行业、服务政府、服务社会的作用。制定了《中国无线电协会会员诚信自律承诺书》，构建以诚信自律为核心的市场环境，树立以讲品质、重信用、守承诺为核心的行业诚信经营理念，营造良好的信用环境，确保行业企业的持续健康发展。
二、坚持以服务政府为重点，支撑政府的能力进一步提高
协会坚持把支撑政府作为重点工作，紧紧围绕无线电管理中心任务，充分发挥主观能动性，努力当好政府的参谋和助手。
（一）圆满完成了无线电管理宣传标识及宣传口号相关工作任务。按照工信部无管局的有关要求，积极做好无线电管理宣传标识及宣传口号相关工作。协助完成了无线电管理宣传标识及宣传口号征集和评选工作，其无线电管理宣传标识顺利通过了国家版权注册。配合制订出台了《中国无线电管理宣传标识使用管理方法（试行）》。无线电管理宣传标识和宣传口号征集与评选活动，不仅提高了社会公众对无线电频谱资源管理重要性的认知，还营造了一个全社会关心、支持、理解和参与无线电管理工作的良好氛围，对推动无线电管理发挥了积极作用。
（二）认真做好《中国无线电管理志》编纂前期工作。2018年，协会提出了“关于编纂《中国无线电管理志》有关问题的建议”，开始着手开展《中国无线电管理志》编纂前期工作。此后，陆续协助工信部无管局完成了《中国无线电管理志》筹备工作组的组建工作。起草了“关于编纂《中国无线电管理志》有关问题的通知”。完成了《中国无线电管理志》篇目的编纂工作和《中国无线电管理志》编纂筹备阶段任务分解及编制说明工作。召开了《中国无线电管理志》编纂筹备工作会议。组织开展了《中国无线电管理志》志书编纂培训。加强了与相关部门和单位沟通协调。目前，基本完成了各省及国务院相关部委筹备阶段资料收集、整理、汇总及初稿的编纂工作，共收集草稿120篇，反馈提交草稿修改完善建议67篇，约20万字。组织编写了志书国家部分篇、章、节草稿72篇，反馈修改意见15篇，约8万余字。完成了全部志书篇、章、节的预审工作。目前己完成了约80万字的志书初稿的编纂工作。向有关单位及其人员提供相关扫描资料208份、约1200余页，为下一步完成整稿编纂《中国无线电管理志》奠定了基础。
（三）积极承担业余无线电管理日常工作。支持指导业余无线电分会开展A类、B类业余无线电台操作技术能力验证工作、组织C类操作技术能力验证以及证书印制、核发等工作。协助完成了《业余无线电台管理办法》修订工作。协助做好业余无线电台设置、使用许可的技术审查等工作。充分发挥管理部门与业余无线电爱好者之间的桥梁纽带作用，做好业余无线电管理政策法规的宣传贯彻和科学普及工作，为社会提供业余无线电管理政策咨询，处理各地业余无线电爱好者反映的问题、建议意见和投诉等工作。
（四）协助做好相关技术论证和政策规定意见征集工作。积极承担了工信部无管局无线电领域相关标准修制订、工作会议、专家论证等工作。认真听取会员意见建议，及时向政府主管部门提出行业发展和立法方面的意见和建议。先后完成了《车联网（智能网联汽车）直连通信使用5905-5925MHz频段的管理规定（征求意见稿）》《<微功率短距离无线电发射设备目录和技术要求>公告（征求意见稿）》《中华人民共和国无线电频率划分规定》《地面业务频率使用申请表》《地面无线电台（站）设置使用申请表》《“十四五”国家无线电管理和发展规划（征求意见稿）》《业余无线电台管理办法》《短期任务非静止轨道卫星无线电管理暂行办法（征求意见稿）》《无线充电（电力传输）设备无线电管理暂行规定（征求意见稿）》《汽车雷达无线电管理暂行规定（征求意见稿）》《无线电频率使用和在用无线电台（站）监督检验暂行办法（征求意见稿）》《中华人民共和国无线电频率划分规定（修订征求意见稿）》《900MHz频段射频识别（RFID）设备无线电管理规定》《超宽带（UWB）设备无线电管理规定》《北斗短报文无线电发射设备射频技术要求及测试方法》《地面业余无线电台设置、使用许可申请指南（2023版）（征求意见稿）》《工业和信息化部关于发布40-50吉赫兹(GHz)频段固定业务中点对点无线接入系统频率使用事宜的通知》和交通运输部海事局《水上无线电管理规定（征求意见稿）》等征求意见工作。
三、坚持以服务社会为己任，承担社会责任的能力进一步提高
协会把服务社会作为应尽义务，贯彻落实国家有关要求，结合协会工作实际，积极承担社会责任。
（一）积极参与脱贫攻坚工作。贯彻落实“国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知”和“工业和信息化部扶贫办公室关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的函”。结合协会工作实际，研究制定了“中国无线电协会参与脱贫攻坚工作三年规划（2018—2020）”，确定了参与扶贫攻坚的指导思想、工作目标、工作重点和保障措施。先后投入75000余元，专程赴河北张北县、承德市和山西广灵县进行座谈交流，开展党建扶贫、消费扶贫、科普扶贫和捐赠扶贫等活动。充分发挥中国无线电协会专业优势，先后捐赠教科类书籍10880余册，积极组织开展无线电科普知识讲座进学校、进社区、进乡村活动。协会根据自身实际，力所能及参与脱贫攻坚，积极履行社会责任，取得良好的社会效果。
（二）积极开展无线电科普基地建设。为贯彻科学技术普及是实施科教兴国战略和可持续发展战略，提高公民的科学文化素质，推动无线电科普事业发展，动员社会力量参与科普。依据国家法律、法规和有关规定，制订了《中国无线电协会科普基地管理办法（试行）》。新办法出台后，先后于2021年 5月，在广州海格通信北斗产业园和湖南省长沙市岳麓区中电软件园建立了中国无线电协会科普基地，为推动无线电技术发展，促进无线电领域内相关资源的科学、高效利用，也为科教兴国、促进经济社会发展做出了贡献。
（三）积极开展无线电技术科普宣传。协会把宣传无线电管理工作作为应尽责任，列入计划，精心组织，统筹安排。充分发挥中国无线电杂志、无线电协会信息简讯和协会网站平台宣传阵地作用，全面宣传无线电频谱资源及其无线电管理工作在服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关等方面所发挥的重要作用。结合举办的无线电管理工作培训班、无线电监测检测技术培训班和组织的各种全国性会议，大力宣传新颁布的《中华人民共和国无线电管理条例》和国家无线电管理工作方针政策，大力提升依法使用频率台站意识。有效利用“五·五中国业余无线电节”、全国科普日活动，积极向社会公众宣传无线电知识，提高公众对无线电频谱资源和无线电管理工作的认知度、促进经济社会发展，具有深刻的宣传教育意义。
（四）积极开展了无线电科普沙龙及竞赛活动。为大力普及无线电知识，提升社会公众认知能力，2020年5月份，协会以中国业余无线电节、世界电信日为契机，与无线电杂志、中国通信学会普及与教育工作委员会、北京市无线电运动协会共同举办了“无线创造 走向未来”线上科普沙龙及首届“青少年无线电科普知识竞赛”活动。来自社会各界的老师、同学、无线电爱好者约300余人参加了活动，受到社会各届广泛好评。
四、坚持以党建为引领，自身建设的能力进一步提高
协会坚持以党的建设为引领，不断加强自身建设，确保了各项工作任务的圆满完成。
（一）加强党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。认真学习宣传贯彻党的二十大精神。按照“加强基层组织建设，将社会组织等基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”的要求和上级党委决策部署，扎实开展“不忘初心 牢记使命”“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育和党史学习教育为主要内容的系列学习教育活动。通过深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，参观香山革命纪念地双清别墅革命旧址、香山革命纪念馆、“永远跟党走——中央和国家机关庆祝中国共产党成立100周年书画摄影展”“让党中央放心、让人民群众满意——新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展”等，教育引导支部党员群众不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》和党风廉政建设等制度规定，党的组织建设、组织生活制度得到有效落实，支部战斗堡垒作用得到明显加强、支部党员先锋模范作用得到充分发挥、广大群众政治思想觉悟得到显著提高。按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关文件精神，完成了协会党支部换届工作。
（二）顺利完成了脱钩改革工作任务。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<行业协会商会与行政机关脱钩总体方案>的通知》《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》等有关政策精神，研究制订了《中国无线电协会脱钩实施方案》，按照机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系“五分离、五规范”要求，积极做好协会资产清理、相关材料上报、外事衔接、党建归口管理和办公用房清理腾退等工作，按要求于2020年10月前顺利完成了脱钩改革工作任务。为确保协会工作连续衔接，平稳过渡，加强了工作研究，理清政府、市场、社会关系,厘清行政机关与行业协会的职能边界,促进中国无线电协会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
（三）顺利通过了国家有关部门工作评估和各项工作检查。按照国家社会组织管理局关于开展全国性社会组织评估工作的通知要求，2018年2月份，顺利通过了全国性社会组织评估工作，并被国家民政部继续授予全国性3A级协会。连续五年被国家民政部评为合格社会组织。通过了民政部办公厅、市场监管总局办公厅开展全国性行业协会商会收费自查情况“回头看”及抽查工作。贯彻中央和国家机关部委22部门联合印发的《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》、民政部《关于进一步加强社会组织管理 严格规范社会组织行为的通知》《民政部关于开展清理整治社会组织违规评选评奖工作的通知》《民政部社管局关于进一步加强全国性社会团体分支机构、代表机构规范管理的通知》《民政部 国家发展改革委 市场监管总局关于组织开展2021年度全国性行业协会商会收费自查抽查工作的通知》《民政部 国家发展改革委市场监管总局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》《民政部 国家发展改革委 市场监管总局关于组织开展2022年度全国性行业协会商会收费自查自纠工作的通知》《民政部 国家发展改革委 市场监管总局2023年度全国性行业协会商会收费自查自纠和抽查检查工作》等，积极开展了协会商会收费自查清理和第三方组织的财务经费年度审计工作。接受并顺利通过了国家审计署工信建设审计局对工业和信息化部2020年第三季度贯彻落实国家政策措施情况跟踪审计和工信部组织的资产清查专项审计工作。
（四）大力推进制度化建设。根据国家有关政策要求，结合协会工作实际，进一步建立健全了协会内部管理制度。修改完善了《中国无线电协会会议培训费管理办法》《中国无线电协会差旅费管理办法》《中国无线电协会固定资产与办公用品管理办法》《中国无线电协会法人证书使用管理制度》《中国无线电协会秘书处财务管理规定（试行）》《中国无线电协会秘书处组织规则》《中国无线电协会秘书处工作人员聘任管理办法》《中国无线电协会秘书处工作人员薪酬管理办法》《中国无线电协会秘书处保密规定》《中国无线电协会秘书处低值易耗品管理办法》等规章制度。编辑出版了《中国无线电协会规章制度汇编》，协会制度化、规范化建设水平进一步提高。
（五）不断强化内部治理水平。积极参加“全国性社会组织专职工作人员线上培训班”“全国性社会组织负责人培训班”“ 全国性社会组织规范管理政策宣讲培训班”“团体分支（代表）机构专项整治行动培训”“全国性社会组织内部治理培训班”等培训活动，努力提高政策水平。积极贯彻落实民政部办公厅全国性行业协会商会服务高质量发展专项行动和工业和信息化部办公厅开展2023年论坛集中清理整治工作。召开无线电管理系统老领导、老专家座谈会，积极开展传帮带活动；组织到国家无线电监测中心北京监测站开展培训学习，不断提高工作质量效率。进一步理顺协会内设机构设置、职责配置和运行机制，根据工作需要专门设立了秘书处编志办，《中国无线电管理志》编纂工作得到有效保障。
（六）确保疫情期间工作不打烊。面对突如其来的新型冠状病毒疫情防控新形势和新常态，根据党中央、国务院、北京市政府关于疫情防控工作有关部署要求，成立了疫情防控领导小组，制定了应急处置措施，备齐了疫情防控物资，加强了人员的宣传教育和安全管控，并把疫情防控要求落实到组织开展各种线下活动全过程，确保不发生任何问题。积极发扬生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，在疫情防控关键时期，积极采取线上办公、线上培训、线上会务、线上交流等方式，确保年度工作计划得到有效落实。在疫情防控常态下，灵活采取线上与线下相结合等方式方法，确保疫情防控与工作、活动两不误。尤其是在举办大会、组织培训等大型活动时，专门制订疫情防控预案，通过采取提前对参加活动人员提出要求，购置必要的防护用品，安排专人进行防疫检查，开展线上直播、控制线下规模，加强现场开窗通风换气，对现场人员保持间隔距离，实行错时就餐等一系列措施，既确保了大型活动的成功举办，又确保了安全。
回顾协会第三届理事会几年来的工作，取得的所有成绩应当归功于上级党组织和民政部正确领导和有力指导；归功于工信部及其无线电管理局等相关司局大力指导和支持；更好归功于广大会员的共同努力，尤其是国家无线电监测中心、国家无线电监测中心检测中心、各省（区、市）无线电管理机构、中国电信、中国移动、中国联通、中国广电、中国铁塔、中国交通、国家铁路、人民邮电报社、中国信通院、中国卫通、中国电子科技集团公司五十四研究所、中兴通讯、华为技术、北京国电高科、北京博识广联、北京中星世通、北京德辰、高通（中国）、成都中星世通、苏州恩巨、成都华日、成都大公博创、成都点阵、鼎桥通信、成都瀚德、广州虹科、深圳海能达、深圳嵘兴、深圳友讯达、海华电子、辽宁信鼎、罗德与施瓦茨、华信咨询设计研究院、中国科学院国家空间科学中心等单位会员在多个层面给予了大力支持。在这里，我代表中国无线电协会第三届理事会对大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到协会工作还存在一些缺点和不足，主要表现为：发展会员工作还没有跟进时代的步伐，会员结构还不太合理、成分比较单一；服务会员的力度与会员的期望值还存在一定的差距；服务政府的能力还有待进一步加强；分支机构行业优势作用尚需进一步提高等。这些问题需要通过开拓创新的精神和更加务实的工作加以解决。
对新一届理事会工作的建议
奋进新征程、建功新时代，面对新的形势和任务，踔厉奋发、笃行不怠，对新一届理事会的工作提出以下几点建议：
一、要深入学习贯彻党的二十大精神
深入学习贯彻党的二十大精神，以高度的政治责任感和使命感，坚决把思想和行动统一到党中央的方针政策上来，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局。准确把握无线电行业发展面临的新形势、新特点，用新时代发展理念指导谋划协会工作目标、工作思路和工作措施。把助力无线电事业繁荣发展作为协会的使命担当、责任所在，实现协会工作新的突破。
二、要积极提升服务会员创新发展能力
根据党和国家对社会组织深化改革、创新发展的总体要求，立足服务建设网络强国、制造强国战略和数字中国全局，明确方向、找准定位，构建多元开放、协同共享的服务平台，扎实推动会员高质量发展。要构建宣传推介平台。及时向会员传递政府宏观调控目标和政策信息，为会员发展提供导向；充分发挥协会网站、微信公众号、中国无线电杂志、无线电协会信息简讯等线上线下宣传阵地作用，集中展示会员发展成果，为会员发展营造良好的社会环境；根据会员发展需求，有针对性地开展无线电行业市场现状及未来发展趋势调研，专题发布市场发展分析报告，引导会员防范化解各类风险，增强核心竞争能力，提高创新发展能力；适应新形势发展需求，多渠道、多领域吸纳新会员，补充新生力量，壮大建强会员队伍，确保协会持续发展。要构建诉求平台。通过召开会员工作会议和深入开展调研等活动，广泛听取会员意见建议，找准服务发力点。要构建技术交流平台。大力推进“无线电技术与应用发展论坛”等提档升级，塑造经典品牌，以品牌影响力带动产业转型、创新发展；进一步拓展国际合作交流渠道，不断提高国际竞争能力。要构建学习培训平台。开展无线电技术业务培训，不断提高人才队伍建设水平。要构建团标建设平台。继续开展团体标准修制订工作，积极引导无线电行业规范化发展。
三、要持续发挥支撑政府作用
积极完成《中国无线电管理志》编纂工作任务；做好举办《中国无线电大会》的工作；做好业余无线电台的管理，支持开展业余无线电活动。加强与政府相关部门的沟通、协调，积极参与相关法律法规、宏观调控、频率资源的合理利用和产业发展的研究制定。参与制定修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理。主动在课题研究、咨询服务、项目论证等方面，积极配合、支撑政府工作。紧密围绕行业热点、难点问题，深入开展行业发展趋势调研，向政府主管部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法方面的意见和建议。积极开展无线电技术设备入围政府采购目录的工作探索，争取在无线电技术设施、设备选型等方面发挥行业协会作用，努力为政府部门提供支撑服务，促进经济社会发展。
四、要积极承担社会责任
行业协会是社会的重要组成部分，协会要在服从社会需要中有所作为，积极贯彻落实《民政部 国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》精神，充分发挥社会组织扎根行业、服务企业、辅助政府、凝聚合力的独特优势，积极投身助力稳定经济一揽子政策和乡村振兴等宏伟事业中来。积极倡导会员企业利用行业优势服务社会公众，积极开展慈善、求助、环保等公益活动，在国家重大公共事件中发挥积极作用。要把遵守社会公德、维护社会利益作为应尽义务，积极引导会员践行社会主义核心价值观，引导全体会员遵守法律法规和行规行约，合法经营、公平竞争，不断推进行业领域健康有序发展。要把科普宣传作为应有责任，按照《中国无线电协会科普基地管理办法（试行）》，积极推进协会科普基地建设。充分调动社会各方面科普工作积极性，发挥社会科普资源的作用，不断提高基础科普服务水平，为推动无线电技术发展，促进无线电领域内相关资源的科学高效利用做出积极贡献。
五、要大力加强分支机构和专家队伍建设
依据《中国无线电协会分支机构管理办法》做好分支机构换届选举工作。根据行业领域发展和技术业务工作需要，按照专业领域的划分特点设立专门从事协会专项业务活动的分支机构。积极引导和支持分支机构利用各自平台优势，发挥各自专业领域与政府和企业间直接联系的桥梁纽带作用，推动在新技术交流、开展专题调研、提供政策咨询、做好信息服务、加强行业自律等方面做出更大成绩。加强协会专家队伍建设，进一步完善专家引进、管理、激励机制，建立专家队伍发挥作用的主渠道与有效平台。充分发挥协会专家委员会作用，努力提高协会科学决策水平和支撑政府、服务会员的能力，提升行业领域技术水平，推动行业领域科学发展。
六、要不断提升自身建设水平
加强协会党组织建设，落实党组织生活制度，充分发挥党组织在协会中的政治引领作用，将党组织参与决策有效嵌入内部治理结构。认真贯彻《全国性行业协会商会第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》精神，落实党支部对协会重要决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等进行政治把关的工作机制。建立健全以章程为核心的内部治理制度体系，不断提升协会内部治理的规范化、标准化、科学化水平。要优化内部治理结构。依法依规依章程，进一步完善组织机构设置，做到结构合理、规模适度、职责明确、办事高效。要重视加强人才队伍建设。努力打造一支高素质、专业化、职业化人才队伍，充分激发人才队伍在协会工作中的活力。要加强对活动的管理，开展各项业务活动，要坚持把合法性、安全性、有效性放在首要地位，确保业务活动合法合规、安全高效。要强化监督管理。充分发挥监事会监督机制保障作用，进一步完善内部监督，扩大社会监督，重视信息公开，确保协会活动在监督下规范运行。
各位嘉宾、各位会员，第三届理事会履职尽责，光荣地完成了本届使命任务。我坚信在党和国家有关部门的业务指导和监督管理下，在新一届理事会的正确领导下，在全体会员的大力支持和共同努力下，认真履行“四个服务”的职能，协会事业的发展必将继往开来、奋发有为，谱写出协会建设更加辉煌的篇章，为我国无线电事业繁荣发展做出新的更大的贡献！
